Fiche
Obligation de motivation des décisions administratives
Vérifié le 21/01/2016 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
L'administration doit motiver (c'est-à-dire justifier) les décisions individuelles défavorables ou dérogatoires.
L'obligation de motivation concerne :
- une mesure de police ou restreignant l'exercice d'une liberté publique (exemple : expulsion d'un étranger),
- une décision infligeant une sanction (exemple : licenciement),
- l'octroi d'une autorisation soumise à des conditions restrictives (exemple : permis de construire soumis à des prescriptions spéciales),
- le rejet d'un recours administratif dont la présentation est obligatoire avant tout contentieux (exemple, litige contractuel),
- le retrait ou l'abrogation d'une décision créatrice de droits (exemple : résiliation du contrat d'un agent contractuel),
- <a href="https://www.mairie-pratsdemollolapreste.com/la-mairie/demarches-service-public/particuliers/?xml=R16087">la prescription</a>, <a href="https://www.mairie-pratsdemollolapreste.com/la-mairie/demarches-service-public/particuliers/?xml=R1078">la forclusion</a> ou la déchéance (exemple : péremption d'un permis de construire),
- le refus d'un avantage étant un droit pour le demandeur (exemple : refus de versement d'une allocation à une personne réunissant les conditions d'obtention).
<span class="miseenevidence">* Cas 1 : </span>Décision explicite
L'administration doit motiver par écrit sa décision.
Les motifs peuvent être exposés dans un document joint à la décision (lettre d'accompagnement, rapport, avis, etc.).
La motivation doit être claire, précise et adaptée aux faits de l'affaire. Elle ne doit pas se limiter à la simple mention de la loi. L'absence ou l'insuffisance de motivation entache la décision de vice de forme, pouvant entraîner son <a href="https://www.mairie-pratsdemollolapreste.com/la-mairie/demarches-service-public/particuliers/?xml=F2478">annulation devant le tribunal administratif</a>.
La motivation doit être communiquée sans délai sauf en cas d'urgence absolue. Toutefois, si l'intéressé demande les motifs dans les 2 mois de recours contentieux, l'administration doit les lui donner dans le mois.
<span class="miseenevidence">* Cas 2 : </span>Décision implicite (silence)
Si l'administration prend une décision implicite de rejet (par exemple, lorsqu'elle ne répond pas à la demande d'un étranger qui sollicite un titre de séjour), la personne concernée peut demander dans le délai de 2 mois du recours contentieux les motifs de cette décision. Les motifs doivent lui être communiqués dans le mois suivant la demande.
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Code des relations entre le public et l'administration : articles L211-2 à L211-4
Décisions concernées
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Code des relations entre le public et l'administration : articles L211-5 à L211-6
Modalités de la motivation
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Direction de l'information légale et administrative
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